Santo Domingo,- La presidenta de la Cámara de Cuentas de la República Dominicana reveló que la institución que dirige ya concluyó el informe de la Investigación Especial solicitada por la Procuraduría Especializada de Persecución de la Corrupción Administrativa (PEPCA), sobre el escándalo del Seguro Nacional de Salud (SENASA), hecho por el cual hay más de una decena de imputados, varios de ellos cumplen prisión preventiva, entre los cuales se encuentra el exdirector de la institución, el doctor Santiago Hazim.
La doctora Emma Polanco Melo aclaró que ya el ente auditado tiene en su poder el informe con los resultados de dicha investigación, el cual no será entregado al órgano persecutor hasta que la institución que dirige reciba los reparos de la parte auditada, para analizarlos, hacer correcciones; si procede, luego entregarlo a la Pepca y colgarla en su página web.
Polanco Melo explicó que para realizar una auditoría o un Informe Especial, en la Cámara de Cuentas se tienen que llevar a cabo más de 25 procesos, que se inician con la preparación del plan, se conforme el equipo que llevará a cabo la investigación, luego el trabajo de campo donde se levantan las informaciones, las cuales son llevadas a la institución para darle forma a los datos levantados.
Agregó que, una vez se haya concluido esa fase, se replica con quienes dirigen las instituciones auditadas a los fines de que suministren informaciones que puedan tener, y a partir de esa fecha se le otorgan 45 días de plazo para que provean todos los justificantes que tienen en la institución, y lo retorne a la Cámara para allí hacer los reparos entre lo encontrado y lo que la institución auditada aporte.
Entrevistada por Héctor Herrera Cabral en el programa D´AGENDA, que cada domingo se difunde por Telesistema Canal 11 y TV Quisqueya para los Estados Unidos, la titular del principal órgano de control del Estado aclaró que nunca dan a conocer los resultados de una auditoría sin que el ente auditado esté consciente de los hallazgos que se detectaron en esas pesquisas.
Sobre el caso de Senasa, la doctora Polanco aclaró que se trata de una auditoría muy grande, que requiere equipos multidisciplinarios, además de los auditores de la institución, razón por la cual lo que se entregó la semana recién concluida fueron los resultados de la Investigación Especial.
El caso de Senasa es muy complejo; ahí se está replicando una parte de ella, que es la Investigación Especial que nos solicitó la Pepca; casi ya está lista. Ya dije que son 45 días para replicar, y la semana pasada fue que nosotros la entregamos al ente auditado, y se le entregó a todo el que tiene que ver con la investigación”, argumentó la funcionaria.
Emma Polanco dijo que “hay tres etapas de esa sola auditoría; a veces se piensa que la Cámara de Cuentas tiene un presupuesto alto, pero en el caso de Sena es una sola auditoría y hubo que dividirla en tres para ir teniendo informaciones acabadas”.
Una es la Especial, que es la que está saliendo ahora; otra es financiera y tenemos otra más que es un componente que requiere de médicos auditores para todo lo que tiene que ver con medicamentos; hay otro componente que es de contratos, que es esta que acaba de salir. “En el caso de la auditoría financiera, lo abarca todo”, detalló.
La funcionaria reveló que, para poder hacer el Informe especial que acaba de entregar al ente auditado, se auditaron los contratos, pero estaban encriptados y, para poder acceder a ellos, tuvieron que firmar un acuerdo con Microsoft, que fue la compañía que implementó los sistemas informáticos.
Polanco Melo recalcó que no se puede hacer una auditoría especializada a la velocidad que le gustaría a algunos sectores, porque para su realización se requieren distintos tipos de profesionales, que la institución no tiene y debe contratarlos.
Emma Polanco dice se está auditando gestión de Roberto Fulcar en Ministerio de Educación
Emma Polanco, quien preside la Cámara de Cuentas de la República Dominicana, dijo que en la actualidad la institución que dirige está auditando la gestión que encabezó Roberto Fulcar en el Ministerio de Educación, como ya se ha hecho con otras gestiones anteriores de esa institución, que recibe como presupuesto el 4% del Producto Interno Bruto.
Esas auditorías estaban bastante atrasadas desde el pasado gobierno; nosotros trabajamos una de las últimas gestiones del anterior gobierno y ahora estamos trabajando en la gestión del señor Roberto Fulcar; esa es parte de las auditorías que están en proceso. Ahí hay una gran inversión del Estado y nosotros vamos a informar lo que haya”, reveló Polanco Melo al ser entrevistada en el programa D´AGENDA.
Ante las críticas que han hecho algunos sectores en el sentido de que la mayoría de las auditorías que ha realizado su gestión corresponden a las administraciones de Danilo Medina, cuando la gestión del presidente Luis Abinader cumple seis años el próximo domingo, la presidenta de la Cámara de Cuentas, aseguró que le han dado salida a muchas auditorías de este gobierno.
“Casi todas las que están en proceso, de las 191 auditorías que estamos realizando, corresponden al primer periodo de gobierno del presidente Luis Abinader, o sea, que los medios de comunicación tendrán muchas informaciones, y solo tienen que accesar a la página web de la institución y buscar la auditoría de la institución que desee, le agrega el año, y ahí encontrará los datos que está procurando”, explicó la funcionaria.
En tal sentido, destacó que en dicha página están colgadas las 110 auditorías que han realizado en lo que va de gestión de la actual composición de la Cámara de Cuentas, y de ellas 60 han sido remitidas a la Procuraduría Especializada de Persecución de la Corrupción Administrativa.
Cámara de Cuentas estudia posible impacto del nuevo Código Penal en trabajos de la Institución
Tan pronto entró en vigencia el nuevo Código Penal, el equipo jurídico de la Cámara de Cuentas se encuentra estudiando la normativa para determinar el impacto que puede tener en las responsabilidades de esa institución, dijo su presidenta Emma Polanco.
“Ya compramos una gran cantidad de códigos para enviarlos a los distintos departamentos, a los miembros y al área legal, para que se haga una síntesis de las cosas más importantes que puedan impactar los resultados de las auditorías que estamos llevando a cabo, o algunas leyes que puedan ser tocadas”, explicó Polanco Melo al participar en el programa D´AGENDA.
Informó que inmediatamente el Código entró en vigencia, la Consultoría Jurídica de la institución asumió la tarea de preparar un taller para los miembros y todo lo que tiene que ver con el área de auditoría, porque hay un equipo bastante grande de abogados que son auditores que se encargan de determinar las posibles sanciones que conllevarían los informes que prepara la institución.
Recordó que las sanciones que acarrean las violaciones que se detecten en una auditoría, pueden ser por tres causas, que son: administrativa por faltas de controles internos en las instituciones auditadas; también pueden conllevar sanciones penales y de responsabilidad civil.
“Esas son las tres causas que nosotros manejamos en estos momentos, dentro de los trabajos de auditorías que podemos detectar, y para ello el trabajo fundamental lo realizan los equipos legales que tenemos en la Cámara de Cuentas”, reiteró la funcionaria.
Insistió en que las auditorías que realiza la Cámara de Cuentas tienen que pasar por un equipo legal para que vean las posibles violaciones a las normas, y recordó que la institución que dirige no acusa a nadie, ya que solo se limita a detectar el hecho y enviarlo donde debe ir.
Cámara de Cuentas espera informaciones que ha solicitado a los fideicomisos públicos
Emma Polanco, presidenta de la Cámara de Cuentas, dijo que la institución que dirige ha enviado correspondencias a todos los fideicomisos públicos, pero las respuestas que reciben es que la mayoría no están funcionando, y que no reciben dinero.
Nosotros vemos lo que se hace a través del Presupuesto del Estado, y le hemos enviado correspondencia a los fideicomisos públicos; ninguno está funcionando, otros nos responden que no han recibido dinero, y probablemente algunos que quizás puedan estar funcionando para este año. Pero el año pasado esa fue la respuesta que obtuvimos”, explicó Polanco al ser cuestionada en el programa D´AGENDA.
Insistió en que “donde quiera que hay un fideicomiso, nosotros enviamos una comunicación para que nos envíen las informaciones que tienen para fines de lo que es la auditoría que se le hace al Presupuesto del Estado en el año”.
“Para saber los resultados de esos fideicomisos, lo que están haciendo, cuál es el presupuesto que tienen y cómo lo han consumido”, remachó la funcionaria.
Con respecto a las obras que se están ejecutando en el fideicomiso Pro-Pedernales, la doctora Emma Polanco dijo que “parece que están recibiendo el dinero del gobierno central, porque no se ha trabajado ningún presupuesto para asignarlo a ese fideicomiso de manera directa”.
“Ellos dicen que no han recibido presupuesto y que tan pronto se normalice todo, nos envían las informaciones, pero no hemos recibido nada hasta ahora, pienso que para este fin de año ya se vaya conociendo y nos lleguen las informaciones que solicitamos”, recalcó la doctora Emma Polanco.
