Santo Domingo.-Durante el conversatorio “Análisis a los hidrocarburos: ¿subsidio real o sacrificio fiscal?”, realizado junto al Instituto de Energía de la Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD), el ingeniero José Luis Moreno, afirmó que en la actualidad no existe ningún sacrificio fiscal del Gobierno dominicano con respecto al subsidios de los carburantes.
Moreno dijo que los precios de los cinco carburantes que más usa la población (gasolina premium y gasolina regular, gasoil premium, gasoil regular y GLP), en las dos últimas semanas, no existe ningún subsidio ni tampoco sacrificio fiscal de parte del Gobierno.
El catedrático del Instituto de Energía la UASD explicó que lo que no están grabado como son Avtur, Kerosene y Fuel Oíl bajan porque ha disminuido el precio del petróleo, sin embargo el Gobierno no puede reducir lo de mayor consumo de la población, debió a dificultades con la aplicación de la fórmula.
El profesor universitario pidió transparencia en la fijación de los precios de los carburantes y precisó que su va existir un fondo, que sea auditable y que la población pueda tener acceso a la información y procedimiento: “Eso no puede ser un secreto de Estado”.
Manifestó que los análisis realizados en la UASD evidencian que no existen subsidios, que es muy diferente a sacrificios fiscales.
Dijo que los precios de los combustibles se calculan sobre la base de enormes impuestos, especialmente las gasolinas, mediante la Ley 112-00, la cual impuso unos 15RD$18 pesos a la premium y 15 a la regular por galón.
Dijo que en un momento esos impuestos cubrían el subsidio al GLP residencial, pero después fue anulado, sin embargo, nunca se le quitó el impuesto a la gasolina. Al indicar que se aplicó, además, el 16 % ad valorem, un impuesto extra sobre el precio de paridad de importación.
Aseveró que los impuestos a los combustibles terminan siendo el peso más grande sobre el tema de los combustibles
Sobre el costo oculto del GLP
El ingeniero y profesor universitario de la UASD, José Luis Moreno, expuso que en el caso del gas licuado de petróleo (GLP) es totalmente diferente, debido a que tiene una diferencia de que nunca ha sido menor de 30 pesos por galón.
Expuso que en la actualidad el galón de GLP debería venderse a UD$101.00, sin embargo se tiene fijo a RD$137.20 pesos por galón.
“Evidentemente en el caso del GLP hay tremendo problema en lo que es la aplicación de la fórmula que fija los precios”, aseveró Moreno.
Dijo que el precio del GLP actual viene siendo una especie de”caja chica” que durante el año le reporta al Gobierno dominicano unos RD$18 mil millones de pesos extra: “No sabemos para qué fines y propósitos , pero simplemente está demás en el tema del gas licuado de petróleo”.
Acotó que resulta absurdo informar que se están subsidiando los combustibles, cuando realmente lo que existe es una carga impositiva excesiva, mientras por otro lado existen muchas exoneraciones que no tendría que ser.
El ingeniero reveló que el 91.3% del monto reportado por el Estado Dominicano corresponde a impuesto no recaudados (sacrificio fiscal) y no a pagos directos, detectando incluso periodos de recaudación extraordinaria por sobreprecios.
Propuso al Gobierno regresar al orden de las fórmulas que rigen los precios de los carburantes.y que ante la situación descrita, recomendó crear el Fondo de Estabilización (FEPCO), el cual puede ser auditable y transparente para evitar discrecionalidad.
Sostuvo que la se ha indexado por más de 24 años, al indicar que de los 18 pesos de impuestos a la gasolina premium hay 97 pesos y de los USD$15 de impuesto son 77 pesos
Dijo que el “sacrificio fiscal por impuestos no cobrados es de un 91.44 %, equivalente a unos 68,950 millones de pesos.
Al tiempo de precisar que sólo un 8.7% es subsidio real, con unos RD$6450 millones: “Único componente que implica un desembolso efectivo de fondos desde la Tesorería Nacional”, destacó
Sostuvo que durante el periodo de sobreprecio (2023-2025), el Estado generó ingreso entra por gasoil , mediante la ganancia neta de RD$93.3 millones semanales.
Explicó que se usó como “colchón”, el sobreprecio del gasoil regular para compensar otros subsidios del sector.
Reiteró su llamado al gobierno crear el Fondo de Estabilización (FEPCO), el cual puede ser auditable y transparente para evitar discrecionalidad.
Juan Hubieres contradice a vicepresidenta
El presidente de la Federación Nacional de Transporte La Nueva Opción (Fenatrano), Juan Hubieres, rechazó las afirmaciones del Gobierno sobre los subsidios a los combustibles y aseguró que los recursos que las autoridades presentan como ayudas para contener los precios no constituyen subsidios reales
Las declaraciones fueron ofrecidas durante el conversatorio “Análisis a los hidrocarburos: ¿subsidio real o sacrificio fiscal?”, realizado junto al Instituto de Energía de la Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD).
Hubieres respondió a las versiones oficiales sobre los miles de millones de pesos que, según el Gobierno, han sido destinados a evitar aumentos mayores en los precios de los combustibles.: “Lo primero es que no hay ningunos subsidios. Es al contrario”,
El dirigente transportista sostuvo que cuando se analicen los componentes de los precios de los combustibles quedará evidenciado que los consumidores han asumido durante años costos que luego son presentados como subsidios.: “Aquí lo que hay es devolver cuarto a la población”,
Hubieres puso como ejemplo el caso del gas licuado de petróleo (GLP), donde aseguró que existe un sobrecosto de RD$34 por galón que, según dijo, se mantiene desde el año 2018.
“En el gas propano, si hay un sobrecosto de 34 pesos, que era de unos miles de millones al gobierno, no es este. Eso viene del 18”, manifestó.
Hubieres hizo referencia directa a recientes afirmaciones de la vicepresidenta de la República sobre la continuidad de los subsidios a los combustibles.
“Y lamento por la vicepresidenta y sus orientadores. No hay subsidios”, declaró.
Cuestionó, además, los montos anunciados por las autoridades y aseguró que existe una percepción errónea sobre quiénes reciben realmente beneficios relacionados con combustibles.
Hubieres acotó que el transporte público recibe una proporción reducida de los recursos destinados al sector energético.: “Primero, el transporte público es el 1 % en este país. De manera que a nosotros en el gasoil nos subsidian dos pesos”.
En ese sentido, aseguró que existen otros sectores económicos que reciben mayores beneficios vinculados al consumo de combustibles.
El dirigente reiteró su disposición a debatir públicamente la estructura de precios de los carburantes y pidió una discusión abierta sobre los costos que inciden en el valor final que pagan los consumidores.
“Yo le he dicho al Gobierno que discutamos en una mesa abierta, abierta. Porque aquí esto es un curso, un taller abierto y que demuestren lo contrario”, expresó.
El presidente de Fenatrano insistió en que la población debe conocer en detalle cómo se compone el precio de los combustibles y reiteró que, a su juicio, los recursos presentados como subsidios corresponden a dinero previamente recaudado de los consumidores mediante distintos cargos incluidos en la estructura de precios.
